《湖南省政务任事中央处分举措》仍然省国民当局许可，现印发给你们，请不苛贯彻落实。

　　第一条为了巩固和典型全省各级政务任事中央创设处分，构修规范团结、运转高效、上下联动、任事一体的政务任事编造，加疾胀动政务任事规范化服务、典型化、容易化，依照《国务院闭于加疾胀动政务任事规范化典型化容易化的教导偏见》（国发〔2022〕5号）等闭联文献心灵，联络我省现实，同意本举措服务。

　　第二条本举措所称政务任事中央紧要指县级以上国民当局设立的面向企业和公共受理统治政务任事事项和政务公然的归纳性地方，也征求州里（街道）便民任事中央、村（社区）便民任事站。

　　第三条各地应进一步完备线下任职任事编造，所有修成以政务任事中央为主体，以便民任事中央、便民任事站和园区企业任事中央为延长，以专项营业大厅、商圈和楼宇任事站、自帮任事终端等为添加的政务任事实体平台编造。

　　第四条政务任事中央应从命依法行政、公然典型、处分科学、便民高效服务、高洁自律的规矩，为企业和公共供应优质便捷的政务任事。

　　第五条县级以上国民当局应修造归纳性实体政务任事中央。政务任事中央应团结地方名称，吊挂团结标识。

　　政务任事中央地方面积应服从“三聚会三到位”转变条件，知足完备职责成效、装备硬件步骤、创设无阻止境况、拓展自帮任事、政务公然等需求。对不行知足成效需求的政务任事中央，应举办升级改造；不知足扩修、新修前提的，可研究多级共修共享运转形式。

　　政务任事中央应合理结组成效区域，完备步骤配置，合理创立等待区、母婴室等区域，继续加强政务任事的安闲性、成效性、舒服性。

　　政务任事中央和线上政务任事平台应巩固无阻止境况创设和改造，为暮年人、残疾人等特别群体供应容易任事。

　　胀动政务任事中央智能化创设，实施24幼时自帮任事，胀吹由简单任职大厅向集灵巧任职、宣教互动、公益任事、“市民客堂”等成效于一体的今世化“政务归纳体”转型升级。

　　第六条部分单设的政务任事窗口规矩上应整归并入本级政务任事中央，确不具备整合前提的要纳入本级政务任事中央一体化处分，服从团结条件供应典型化任事。

　　第七条依照本区域政务任事开展程度、保证才气等现实环境，合理修设线上线下政务任事资源，协同胀动实体政务任事中央与线上政务任事平台创设。

　　加强线上团结统治平台和线下归纳窗口互为撑持感化，通过营业整合、编造交互、音信共享、操纵规范化和任事节点汇集化，胀吹线上线下互通创设和线上线下政务任事步骤一体化贯串。

　　第八条服从“应进必进”规矩和“三聚会三到位”条件，除场所限度或涉及国度机密等状况表，规矩上政务任事事项均应进驻政务任事中央。政务任事事项征求依申请统治的行政权柄事项和大家任事事项。所涉及的行政权柄事项征求行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付、行政嘉勉、行政立案及其他行政权柄事项。大家熏陶、劳动就业、社会保障、医疗卫生、养老任事、社会任事、住房保证、文明体育、残疾人任事等周围依申请统治的大家任事事项一概纳入政务任事事项畛域。

　　胀动水电气、电信、公证、国法援帮等与企业和公共出产存在亲密闭联的任事事项进驻政务任事中央。

　　第九条对因涉及国度机密、场所限度等要素不行进驻政务任事中央的政务任事事项，应报本级国民当局核准。除涉密事项表，经核准不进驻政务任事中央的政务任事事项，应实行清单处分，团结运用“互联网+政务任事”一体化平台举办营业统治，实行音信共享，接纳本级政务任事处分机构的团结监禁。

　　第十条对进驻事项实行清单处分。各地依照国度、省政务任事事项目次清单，梳理比对后酿成政务任事中央事项目次清单，并修造健康目次清单动态调度和长效处分机造。进驻部分要依照营业转变和履行环境实时向本级政务任事处分机构提出调度政务任事事项根本目次或履行清单申请，政务任事处分机构有劲政务任事事项根本目次及履行清单的审核宣布。

　　第十一条各地应依照政务任事事项规范化典型化容易化条件，连续胀吹政务任事事项因素典型团结，继续完备政务任事事项清单。

　　应按团结条件编造任职指南。任职指南表述应运用寻常言语，供应申请原料树范文本，正在政务任事中央能干名望划一摆放，便于公共取阅。政务任事事项及其任职指南等应正在线上线下任事渠道同源宣布、同步更新，并正在线上供应免费下载渠道，告竣线上任职指南和线下窗口营业流程一律、统治规范一律。

　　第十二条闭联审批部分应服从团结式子对进驻事项编造审批手册，同意审查使命细则，逐项细化真切审查闭头、审查实质、审查规范、审查重心、注视事项及不妥手脚需求继承的后果等，庄敬典型行政裁量权。审查职员应苦守行政审批规章，依法履责，不得私行增设或裁减审批前提、任性抬高或消浸审批门槛。

　　第十三条进驻事项必需正在政务任事中央骨子运转，纳入“互联网+政务任事”一体化平台团结运转和处分，苛禁“明进暗不进”。进驻事项如有转变调度的，事项主管部分应实时见告政务任事中央处分机构。

　　第十四条各级政务任事处分机构应对本级政务任事事项统治环境展开全周围全历程全方位电子监察，加强“红黄牌”刚性拘束，对行政不举动、慢举动、乱举动的闭联单元和职员举办职守追查，胀吹连续擢升行政服从。巩固留痕处分，统治历程应有记实、可追溯，统治历程中酿成的文献服从档案处分条件举办归档。

　　第十五条各级政务任事处分机构应巩固对中介任事的典型处分，胀吹中介任事机构公然任事指南，真切任事前提、流程、时限和收费规范等因素。

　　第十六条政务任事中央应合理创立归纳任职、归纳筹议、“一件事一次办”、帮办代办、“跨省通办”、“省内通办”、“办不行事”响应、惠企计谋兑现和政务公然等窗口。

　　所有胀动政务任事中央归纳窗口创设，服从无不同、分周围两种形式，告竣归纳窗口全掩盖。归纳窗口应告竣“一窗受理、归纳任事”，慢慢整合部分单设的任职窗口。

　　专项营业大厅主管部分要将区别专业窗口整合为同规范、无不同的部分归纳窗口。

　　第十七条政务任事中央应服从便民高效的规矩，归纳斟酌政务任事事项类型、办件量、统治时长、窗口负荷以及部分进驻职员数目等环境，合理修设窗口种别及数目、后台审批地方面积服务，维系窗口修设和营业受统治数目根本平衡，裁减公共窗口列队等待时期。

　　第十八条政务任事中央窗口应创扬名称牌、使命职员牌等任事标识，并做到标识清爽、能干。

　　第十九条各进驻部分应选派营业程度高、任事认识强的窗口使命职员和后台审批使命职员进驻政务任事中央，规矩前进驻职员正在政务任事中央连结使命时期不得少于两年，时期不再继承本部分其他使命。

　　对部分进驻政务任事中央的职员实行双重处分，其编造、职级、待遇等由部分有劲，闲居处分、任事典型、考查评甲等由政务任事中央处分机构有劲。对暂未纳入政务任事中央聚会考查的，政务任事中央处分机构要对部分进驻政务任事中央的职员年度考查等次提出提倡，各进驻部分应为进驻职员创立必然比例的评优评先目标，并将政务任事中央处分机构提出的考查提倡举动要紧参考凭据。

　　第二十一条修造健康归纳窗口任人员职业晋升和手艺等第薪酬轨造，此中陷坑事迹单元正在编职员，应庄敬践诺陷坑事迹单元工资收入轨造。

　　通过当局置备任事供应任职窗口任事的区域，应修造健康并鞭策落实闭联任事规范，合理确定当局置备任事价值，援手有前提的区域服从行政任人员（政务任事归纳窗口任人员）国度职业手艺规范展开等第认定、定岗晋级等使命，加强部队的安宁性。

　　对待适合以商场化体例供应的政务任事，可依照闭联计谋规章履行当局置备任事。主管部分应巩固当局置备政务任事项方向准编造创设，修造政务任事项目质地规范和开销规范。

　　第二十二条政务任事中央处分机构和进驻部分应健康培训、处分轨造，继续擢升政务任事职员任事认识、营业才气和任职效能。主动构造展开“政务任事明星”“前卫窗口”“优良首席事宜代表”等评选竞赛行动，对不行胜任政务任事中央及窗口使命的职员，政务任事中央处分机构或进驻部分应实时退换。

　　第二十三条政务任事中央处分机构应庄敬党员熏陶处分，不苛践诺“三会一课”、核心党日等轨造。设立党员树范岗、党员职守区，构造展开设岗定责、首肯践诺等行动，阐扬党员前卫程序感化。

　　第二十四条政务任事中央使命职员应着团结打扮上岗，佩带使命证（牌），运用典型任事用语，做到热忱、殷勤任事。

　　第二十五条政务任事中央应服从“前台归纳受理、后台分类审批、归纳窗口出件”的形式，修造团结典型的运转机造，健康各项处分轨造。

　　对纳入“一件事一次办”畛域的政务任事事项，应庄敬落实“一次见告”“一次表单”“一次联办”“一次投递”条件。

　　第二十六条修造部分营业归纳授权的“首席事宜代表”轨造，对进驻事项，进驻部分应服从“受办诀别”形式，对“首席事宜代表”和归纳窗口足够授权，胀吹更多政务任事事项正在政务任事中央马上统治、方便事项即时办结。

　　对实用“收件即受理”体例的政务任事事项，相闭部分要授权归纳窗口吸取申请原料并出具受理凭证。

　　第二十七条政务任事中央应健康联动统治机造，修造归纳窗口与事项主管部分间的分办、转办、协办机造。归纳窗口依照办件种别，通过政务任事团结受理平台分发至事项主管部分。事项主管部分应限时签收、按责转办，正在规章时限达成现场勘验、本事审查、听证论证等审查次第，依法作出审批决计。事项主管部分应巩固前后台营业协同，实时向窗口反应统治结果、供应营业援手及筹议解答。

　　胀动各相闭部分营业流程无缝跟尾、集成统治，确凿做到减原料、减闭头、减时限、减跑动，坚强杜绝“两端受理”“体表轮回”“隐性审批”等题目。

　　第二十八条实行归纳窗口团结出件，政务任事中央应供应统治结果、证照原料寄递任事，由任职人志愿采选，最大节造裁减任职人跑动次数。

　　第二十九条庄敬践诺首问有劲、一次性见告、限时办结和AB岗等轨造。优化前置任事，巩固政务任事事项申报指引。对现场勘验、本事审查、听证论证等次第履行清单处分，修造限时办结机造并向社会颁布。

　　第三十条典型审批任事手脚。依法依规统治政务任事事项，庄敬服从政务任事事项履行清单供应任职任事，不得异常减少或变相减少统治闭头和申请原料。

　　第三十一条典型行政审批次第。进驻部分应依法展开营业筹议、受理、和洽、审批、造证、投递等使命。

　　申请人正在窗口提交的申请原料完全且吻合法定花式的，应予以马上受理，窗口直接出具受理书面凭证。

　　窗口依照审批偏见，阔别出具准予行政许可决计书和不予行政许可决计书，瞄准予的行政许可正在首肯刻期内创造并发放行政许可证。

　　第三十二条典型审批监禁协同。服从“谁审批、谁监禁，谁主管、谁监禁”规矩，健康审管跟尾机造，审批部分应将相闭统治音信和结果同步见告监禁部分，监禁部分应将行政查验、行政科罚等监禁音信反应审批部分，告竣审批和监禁音信及时共享。

　　第三十三条政务任事中央应依法巩固与具备天资的寄递企业的配合，消浸企业和公共任职本钱。

　　第三十四条典型行政审批中介任事。对举动行政审批受理前提的中介任事事项，实行规范化清单处分，一概入驻中介超市；依照使命需求，胀动非行政审批中介任事入驻中介超市。

　　第三十五条归纳利用“线上预定、线下统治”“线上预审、线下收件”“线下指引、线上统治”“线下统治、线上出件”等营业形式，实施线上线下调解统治。

　　政务任事中央应实行线上线下任事并行，知足企业和公共的多样化任职需求，有特别条件除表。对已告竣线上统治的事项，规矩上要同步供应线下窗口任职任事，由企业和公共自立采选统治渠道。

　　已正在线收取申请原料或通过部分间共享能获取典型化电子原料的，不得条件申请人反复提交纸质原料。

　　第三十六条政务任事中央应从容易企业和公共任职角度启程，肆意实施政务任事事项集成化统治、“免证办”等任事体例。

　　第三十七条县级国民当局应教导州里国民当局（街道任职处），整合闭联资源，科学谋划创立便民任事中央，装备须要的任事步骤、办公配置、保证配置和应急配置等，胀吹窗口使命职员由县级政务任事处分机构团结装备，并将便民任事中央纳入县市区政务任事中央一体化处分。

　　各地应主动胀动与企业和公共出产存在亲密闭联且下层能承接的政务任事事项下浸至便民任事中央，告竣民政、户籍、就业服务、劳动权利保证、社保、农业任事等周围更多政务任事事项就近统治。

　　第三十八条州里国民当局（街道任职处）应教导村（社区）整合欺骗现有各种大家任事资源，联络落实下层大家任事（一门式）全掩盖条件，正在村民（住户）委员会办公场所设立便民任事站，装备须要的使命前提及任事步骤，归纳展开党务、村（居）务、政务公然以及政务任事、便民任事等，纳入县市区政务任事中央一体化处分。

　　村（社区）便民任事站使命职员可从村支两委成员、驻村干部、大学生村官、长途熏陶站点处分职员中兼顾安放。便民任事中央应巩固对便民任事站的营业教导。

　　各地应所有梳理下层公共统治高频的政务任事事项，将直接面向公共且不妨有用承接的事项下浸到便民任事站，为公共供应居家养老、社会救帮、惠农补贴、卫生强壮、证件帮代办等便民任事。

　　第三十九条各地应拓展政务任事任职渠道，研究正在园区设立企业任事中央，正在生齿群集的商圈和楼宇修造任事站，胀吹集成式自帮终端向村（社区）、园区、阛阓、楼宇和银行、邮政、电信网点等地方延长，研究“15分钟任职圈”“任职不出村”等任事机造。

　　第四十条各地应修造健康政务任事中央督考察查机造，将政务任事中央处分举动政务任事使命要紧实质纳入本级国民当局年度绩效评估畛域。通过窗口自查、现场巡缉、电子监视、公共回访等体例，按期对政务任事职员举办考评传递。

　　第四十一条落实政务任事“好差评”轨造，履行政务任事事项处分、筹议预定、申请受理、审查决计、结果投递等全流程监视评议。修造健康一体化政务任事平台“好差评”处分编造，确保评议数据客观、真正，酿成评议、整改、反应、监视全流程跟尾的政务任事评议机造。

　　第四十二条胀动“正直大厅”创设，肆意整饬欺骗大家资源谋私贪腐手脚及“怕、慢、假、庸、散”“吃拿卡要”“串同黑中介”等态度和凋谢题目。

　　对违反规章轨造的政务任事职员，应举办责备熏陶并责令整改。情节首要的，进驻职员由政务任事中央处分机构向进驻部分提出惩罚偏见，由进驻部分予以惩罚；聘请职员由政务任事中央处分机构服从合同商定举办惩罚。对涉嫌违法违纪的政务任事职员，移送有权陷坑依法依纪惩罚。

　　第四十三条各级国民当局应确凿担负主体职守，兼顾做好政务任事中央创设涉及的职员、地方、本事、经费等闭联保证，胀吹办理相闭强大题目，确保政务任事中央使命寻常展开。

　　州里（街道）便民任事中央、村（社区）便民任事站创设由县级国民当局兼顾做好经费保证。

　　各级政务任事处分机构有劲继承兼顾处分本级政务任事中央创设、政务任事平台创设、事项进驻、政务任事中央运转与监视考评等使命，教导并监视下级政务任事中央使命，会同闭联部分展开营业教导、监视查验和服从评议，胀吹政务任事编造和才气创设开展。各闭联部分应密契配合，酿成使命协力，加强职守落实，确保各项使命职业完全胀动。

　　各级政务任事中央处分机构有劲继承本级政务任事中央闲居运转处分、政务任事平台处分以及对政务任事中央使命职员处分、培训和考查等使命。

　　第四十五条政务任事中央创设与处分、政务任事平台创设与处分、政务任事职员处分、任事供应、安闲与应急办理、政务任事事项文献归档处分、政务任事质地左右、政务任事督考察查与评议改正服从《政务任事中央处分典型》湖南省地方规范（DB43/T 2422-2022）践诺。湖南省公民当局办公厅关于印发湖南省政务任事中央照料手腕的关照服务