为贯彻落实《国务院合于加快推动“互联网+政务办事”就业的指点定见》（国发〔2016〕55号）心灵，连系我省实质，协议本就业计划。

　　政务办事是指各级当局及其部分或公法法则授权的拥有处理大家工作机能的机合，实行行政许可、行政征收、行政给付、行政确认等行政职权和供应大家办事的行动服务。大家办事事项蕴涵各级当局行政部分、职业单元依影合联公法法则和机能，供应的大家教诲、劳动就业服务、社会保障、社会办事、卫糊口生、住房保险、文明体育、残疾人基础大家办事等事项。拥有大家办事机能的国有企业供应的水、电、气、大家交通、通信、汇集传媒等社会大家办事，凭据实质处境，可纳入政务办事规模。

　　“互联网+政务办事”即搭筑网上政务办事平台和政务音讯共享调换平台，胀吹办事事项网上处置，最大水准利企便民，让企业和公共少跑腿、好供职、不添堵。

　　2017岁晚前，开头筑玉成省一体化的网上政务办事平台，全部公然政务办事事项，政务办事尺度化服务、汇集化程度明显擢升。

　　2020岁晚前，竣工互联网与政务办事深度协调，筑成遮盖全省、省级兼顾、合座联动、部分协同、一网处置的“互联网+政务办事”系统，竣工与国度政务办事平台无缝对接。

　　全部梳理直接面向社会群多供应的的确政务办事事项，2017年11月底前，编造落成省、市、县（市、区）三级政务办事事项目次，列明事项名称、设立凭借、实行主体等。纳入目次的办事事项要分别线上线下处置，线下处置的，要阐明未上线缘由。做到正在全省限度内，办事实质沟通的事项，名称划一。遵从联合的政务办事事项编码楷模，实行编码处理，做到统一事项，统一编码。确立健康政务办事事项动态处理机造。（牵头单元：省编委办；负担单元：各市当局，省当局各部分）

　　2017年11月底前，落成办事事项供职指南编造就业，列明处置前提、流程时限、收费尺度、防备事项等，了了需提交质料的名称、凭借、体式、份数、具名签章央求，并供应楷模表格、填写解释和演示文本，做到全省统一办事事项，供职指南各因素尺度划一，除供职指南了了的前提表，不得自行增长供职央求。（牵头单元：省编委办；负担单元：各市当局，省当局各部分）

　　各级当局流派网站和实体政务办事大厅要正在2017年12月底前，鸠集全部公然当地域政务办事事项目次、与政务办事事项合联的公法法则、战略文献、报告通告、供职指南、审查细则、常见题目、监视举报式样和网上可处置水准，以及行政审批涉及的中介办事事项清单、机构名录等音讯，实手脚态调动，确保线上线下音讯实质确实划一。（牵头单元：省当局办公厅、省政务办事处理办公室；负担单元：各市当局服务，省当局各部分）

　　作战辽宁省网上政务办事平台，行为全省政务办事平台联合的办事入口，2018年6月底前上线试运转，并纳入省当局流派网站框架系统。凭借政务办事事项目次，凡与企业注册立案、年度陈说、改观刊出、项目投资、出产筹划、牌号专利、天赋认定、税费处置、平和出产等亲热合联的办事事项，以及与住户教诲医疗、户籍户政、社会保险、劳动就业、住房保险等亲热合联的办事事项，都要纳入省网上政务办事平台，正在线预定、正在线%的办事事项网上处置。2020年12月底前，竣工致个办事事项网上处置并与国度政务办事平台对接。（牵头单元：省音讯核心；负担单元：各市当局，省当局各部分）

　　各地域、各部分仍然作战的网上政务办事平台及营业编造要于2018年12月底前，主动与省网上政务办事平台整合。未筑的，规矩上要踊跃诈骗省网上政务办事平台作战当地域服务、本部分营业编造，并于2020年10月底前整合至省网上政务办事平台，竣工联称身份认证，供应一站式办事，做到“单点登录、全网通办”，避免反复聚集作战。（牵头单元：省音讯核心；负担单元：各市当局，省当局各部分）

　　1.优化网上办事流程。凡能通过汇集共享复用的质料，不得央求企业和公共反复提交；凡能通过汇集核验的音讯，不得央求其他单元反复供应；凡能竣工网上处置的事项，不得央求必需到现场处置。推动供职质料目次化、尺度化、电子化，发展正在线填报、正在线提交和正在线审查。踊跃胀吹电子证照、电子公函、电子签章等正在政务办事中的使用，发展网上验证查对，避免反复提交质料和轮反响明。涉及多个部分的事项实行一口受理、网上运行、并行处置、限时办结。（牵头单元：省音讯核心；负担单元：各市当局，省当局各部分）

　　2.更始网上办事形式。发展政务办事大数据解析，支配和预判群多供职需求，供应智能化、性子化办事。诈骗第三方平台，发展预定查问、证照寄送，以及正在线支出等办事。依法有序怒放网上政务办事资源和数据，鞭策群多、企业和社会机构斥地诈骗。踊跃推动平台办事向转移端、自帮终端、热线电话、有线电视等延长。确立健康网上政务办事平台电子监察系统，对办事事项网上处置全流程动态监视。鞭策指挥公共分享供职体味，发展速意度评议。（牵头单元：省音讯核心；负担单元：各市当局，省当局各部分）

　　3.推动实体政务办事与网上办事协调。推动实体政务办事大厅行使网上政务办事平台处置政务办事事项，做到线上线下办事尺度划一、无缝连结、合一通办。完整配套步骤，胀吹政务办事事项和审批处置机能整个进驻实体政务大厅，鸠集处置、一站式办结。巩固对单元进驻、事项处置、流程优化、网上运转的监视处理，推动政务办事阳光楷模运转。（牵头单元：省政务办事处理办公室；负担单元：各市当局，省当局各部分）

　　4.推动下层办事网点与网上办事协调。州里（街道）政务办事核心和村（社区）便民办事点弥漫诈骗网上政务办事平台资源，亲切需求做好战略筹议和供职办事，要点盘绕劳动就业、社会保障、社会救帮、扶贫脱贫等界限，发展上门处置、免费代办等办事。（牵头单元：省政务办事处理办公室；负担单元：各市当局）

　　5.推动音讯惠民国度试点就业。沈阳、大连、本溪、辽阳等音讯惠民国度试点都会间，开头竣工政务办事“一号申请、一窗受理、一网通办”，踊跃摸索可复造可推论的体味。（牵头单元：省成长更改委；负担单元：沈阳、大连、本溪、辽阳市当局）

　　2017年6月底前，整合工程作战项目招标投标、土地行使权和矿业权出让、国有产权买卖、当局采购等买卖平台，确立联合的大家资源买卖平台。整合大家资源买卖音讯、专家和场面等资源，加快推动买卖全流程电子化，竣工大家资源网上买卖，全流程公然透后和资源共享，2018年9月底前与省网上政务办事平台对接。（牵头单元：省成长更改委；负担单元：省音讯核心；配合单元：各市当局，省当局各部分）

　　以省当局办公厅协同办公编造为根蒂，不竭充分完整编造效力，2018年12月底前正在全省行政构造推论行使，竣工办公营业正在线协同处置。（牵头单元：省当局办公厅；负担单元：各市当局，省当局各部分）

　　修建联合的政务音讯资源共享调换平台系统，买通数据壁垒，竣工各部分、各层级数据音讯调换共享，更加要加快推感人丁、法人、空间地舆、社会信用等根蒂音讯库互联互通，作战电子证照库和联称身份认证系统，梳理编造网上政务办事音讯共享目次，向网上政务办事平台按需怒放营业编造及时数据接口，维持政务音讯资源跨地域、跨层级、跨部分互认共享。（牵头单元：省成长更改委；负担单元：各市当局，省当局各部分）

　　盘绕省当局决议需求，省当局数据核心弥漫整合投资项目、宏观经济、地舆音讯等数据资源，作战动态省情数据库，诈骗各样专业编造和智能解析模子，发展统计解析、预测预警和评估研判，为当局决议供应全部确实便捷的音讯办事。各市当局要加快本市数据核心作战，并与省当局数据核心竣工数据调换。（牵头单元：省当局办公厅；负担单元：各市当局，省当局各部分）

　　1.推动轨造系统作战。加快整理修订不符合“互联网+政务办事”的地方性法则、当局规章和相合法则，协议完整合联处理轨造和办事楷模。（牵头单元：省当局法造办、省当局办公厅；负担单元：各市当局，省当局各部分）

　　2.确立时间尺度楷模。凭据国度“互联网+政务办事”时间系统作战指南，协议我省合联时间尺度，了了平台架构，以及电子证照、联称身份认证、大数据使用等尺度楷模。（牵头单元：省当局办公厅；负担单元：省音讯核心；配合单元：省质监局）

　　推动电子政务表网作战，2018年12月底前，竣工省、市、县三级当局部分及其所属单元互联互通。将通讯根蒂步骤作战纳入地方城乡计划，竣工致个设区都会光纤汇集全遮盖，推动村落地域行政村光纤开通和升级改造。擢升骨干汇集容量和网间互通技能，大幅下降上彀资费程度。尽速筑成一批光网都会，第四代转移通讯（4G）汇集全部遮盖都会和屯子，80%以上的行政村竣工光纤到村。（牵头单元：省工业和音讯化委、省通讯处理局；负担单元：各市当局，省当局各部分）

　　遵从国度音讯平和品级维持轨造央求，巩固各级当局网站音讯平和作战。了了网上政务办事平台、大家资源买卖平台、省当局协同办公编造等各平台、各编造的平和负担，发展品级维持定级注册、品级测评等就业，确立各方协同配合的音讯平和防备、监测、传达、相应和办理机造。巩固对电子证照、联称身份认证、网上支出等主要编造和症结合头的平和监控。普及平台编造平和防护技能，查补平和欠缺，做好容灾备份。确立健康保密审查轨造，加大对涉及国度诡秘、贸易诡秘、一面隐私等主要数据的维持力度。（牵头单元：省网信办、省公安厅、省工业和音讯化委、省通讯处理局；负担单元：各市当局，省当局各部分）

　　更始使用互联网、物联网、云策动和大数据等时间，巩固兼顾，珍视实效，分级分类推动新型灵敏都会作战。会聚都会人丁、造造、街道、管网、情况、交通等数据音讯，确立大数据辅帮决议的都会处理新式样。正在教诲文明、医疗卫生、社会保险等界限，成长民生办事灵敏使用，向都会住户、农夫工及其随迁家眷供应愈加简单、实时、高效的大家办事。擢升电力、燃气、交通、水务、物流等公用根蒂步骤智能化程度，实行粗糙化运转处理。做好分级分类新型灵敏都会试点演示就业。（牵头单元：省成长更改委；负担单元：各市当局，省当局各部分）

　　创造由常务副省长任组长，省当局秘书长任副组长，省编委办、省成长更改委、省工业和音讯化委、省财务厅紧要有劲同道为成员的辽宁省推动“互联网+政务办事”就业头领幼组，兼顾计划、指点、推动“互联网+政务办事”就业，调和处置巨大题目。头领幼组办公室设正在省当局办公厅。

　　各地域、各部分紧要有劲同道要亲身安置，狠抓落实，了了一位有劲同道的确分担，调和鞭策，常抓不懈。各市当局办公厅（室）、省当局各部分办公室牵头有劲兼顾推动、监视调和当地域、本部分“互联网+政务办事”就业，了了就业机构、职员和职责，确立政务办事部分、音讯化部分和相合营业单元分工了了、调和有力的就业机造。

　　确立“互联网+政务办事”就业绩效侦察轨造，纳入当局绩效侦察系统，加大侦察权重。省推动“互联网+政务办事”就业头领幼组办公室每月传达就业希望处境，并通过当局网站、音讯媒体等举办公然。阐述媒体监视、专家仲裁、第三方评估效力，流通公共投诉举报渠道，通过模仿供职、随机抽查等式样，深刻理解办事处境，改正办事。省网上政务办事平台设立曝光纠错栏目，公然公共反响的供职流程中碰到的困苦和题目，实时反应惩罚结果。确立健康赏罚机造，对归纳评议高、实质结果好的遵从相合法则予以夸奖嘉勉；对归纳评议低、实质结果差的予以传达，对弗成为、乱行为、慢行为，损害公共合法权力的依法依规举办问责。

　　通过公然招投标，确定电信运营商投资作战网上政务办事平台和数据共享调换平台。当局向投资运营商添置网上政务办事和数据共享调换办事，按合同商定支出办事用度。

　　将“互联网+政务办事”就业纳入干部教诲培训系统，按期机合发展培训。把面向群多供职办事行为公职职员培训的主要实质，普及办事认识、营业技能和供职功用。巩固专业人才教育，作战既具备互联网思想与妙技又精晓政务办事的专业化军队。踊跃发展试点演示就业，确立换取平台，巩固营业研讨，分享体味做法。做好散布推论和指挥，简单更多公共通过汇集获取政务办事，普及“互联网＋政务办事”的社会认知度和公共认同感。

　　各地域、各部分要凭据本计划，捏紧协议的确实行计划，进一步了了负担单元和进度操纵，巩固连结配合，用心抓好落实。的确实行计划于2017年3月底前报省当局办公厅注册。辽宁省服务加快促进“互联网+政务任事”处事计划