今天，市当局办公厅印发《西安市深化项目效劳保证优化营商境况处事计划》(以下简称《计划》)，深刻贯彻落实省委、省当局深化“三个年”行径和全市“八个新冲破”中心处事安放，确凿深化项目全人命周期效劳保证。

　　《计划》昭彰，要紧盯项目所需所盼，聚焦处分堵点难点题目，兼顾胀动工程创办项目审批、资源因素需要、“高效办成一件事”等体系性改造，改进履行一批针对性强、精准度高的“幼瘦语”改造，悉数提拔项目从打算招引到开工创办、投产运营的全流程效劳保证水准，效力打造审批疾、保证好、本钱低、效劳优、协同强的项目效劳保证编造，为创办拥有西安特征的一流营商境况夯实本原，为胀励项目提速增效、经济高质地成长供给有力保证。

　　营造项目公道准入境况方面，将悉数算帐阻挡同一商场和公道逐鹿的战略门径，确凿保证民营企业公道介入工程创办、招标投标、当局采购。深化项目审批集成改造方面，将动态调剂工程创办项目审批事项清单，完竣线上执掌性能、优化线下执掌流程，完成“一窗受理、一次见知、一表申请、一套资料”，打造套餐化、模块化、定造化、线下线上协调的效劳新形式。完成社会投资工业、室第和当局投资衡宇造造等3类工程创办项目审批韶华压减至60个处事日以内。

　　同时，优化施工图审查流程，实行消防、人防等施工图文献一次性审查，审查时限规矩上不堪过15个处事日。实行施工图审查全进程数字化经管，胀动施工图审查结果讯息市、区两级同步共享。试行“见知应许+预审批”形式，正在资产类项目土地出让布告期内，提前发展申请工程策画、造造景观、交通影响评议等通知的预审查。提拔环评审批效用，落实与排污许可轨造相顺应的污染影响类项目环评经管机造，创筑巨大项目环评审批台账和绿色通道机造。

　　还将执行市政公用效劳集成报装服务，将市政公用接入工程涉及的创办工程经营许可、绿化许可、道道发现占用许可、交通结构计划审核等表线工程审批事项举行整合，健扫数据共享机造，胀励事项并联审批。正在政务效劳核心配置水电气网归纳效劳窗口，役使市政公用效劳企业依托效劳网点创筑“共享生意厅”，完成水电气网等效劳事项“一次申请、协同接入、一站效劳、一口查问”。

　　同时，将经营核实、人预防案、消防验收、消预防案、达成注册、档案验收等纳入协同验收，同步发展工程质地达成验收监视处事，由牵头部分同一受理验收申请、同一出具验收获见。胀励变化立案、典质立案等高频营业“全程网办”，提拔项目不动产立案效用。深化“交地即交证”改造，悉数执行土地交授予宣布不动产权证并联执掌。寻找通过人脸识别、电子署名等体例，完成不动产立案“互联网+见证”效劳。深化项目审批数据联通服务，有用裁汰项目审批反复录入、反复填报的题目。

　　《计划》提出，要科学打算储藏项目，加疾胀动全市中心区域、中心地块、中心项目和工业园区、资产片区的仔细经营编造，为项目履行供给依照。加疾修建全市“招商舆图”“资产舆图”，完成“地等项目”。相持“项目随着经营走、因素随着项目走”，优先保证中心项目用地目标。执行国有土地“先考古，后出让”机造和文物勘察前置处事形式，提升文物勘察功效。深化土地供应前本原步骤配套，确保餍足项目创办运营需求。役使资产园区中工业项目配套创办行政办公及生存效劳配套步骤。优化项目用工保证，搭筑项目用工对接平台，创筑“招工难”项目用工需求清单和求职者就业需求清单，履行精准完婚服务。

　　为胀励项目战略“直达疾享”，我市将优化“西安战略通”平台性能，实时将项目创办涉及合连企业纳入“西安战略通”平台企业库，完成战略讯息精准推送。同时，增加行政给付、资金补贴搀扶、税收优惠等战略“免申即享”边界。低重项目招标投标本钱、用房用地本钱、用能本钱、人力资源本钱以及造造垃圾清运本钱。

　　还将深化整顿拖欠企业账款，加大对拖欠中幼企业账款的算帐力度，创筑清欠题目表率案例传递机造，对恶意拖欠等作为予以曝光、挂牌督办；深化涉企乱收费专项整顿，悉数实行涉企行政职业性收费和当局性基金目次清单公示轨造，确保清单除表“零收费”。

　　《计划》提出，悉数落实带领包抓项目机造，每月起码深刻一次中心项目，清楚项目效劳需求，和谐处分项目履行进程中的困苦和题目，保证项目创办利市履行。健康项目帮办代办机造，将项目代办效劳向现场精准代办延长，供给“项目管家”陪伴式效劳。完竣项目帮办代办效劳平台性能，增设项目需求的汇集、执掌渠道，为有代办需求的项目供给审前、审中、审后“全链条”无偿代办效劳。

　　同时，正在全市有要求的开垦区扩张造造师认真造，役使造造师供给畴前期征询到工程达成完毕的全进程征询。优化项目办税效劳，正在资产园区打造“5分钟办税效劳圈”，高效餍足项目征税“就近办、身边办、飞疾办”需求。提拔园区生存配套保证技能，为园区企业处分吃穿住行、文娱购物、就医就学等实践题目，胀动职住均衡。

　　深化项目法治护航保证方面，为全市中心项目“一对一”装备国法垂问。执行“项目警官”轨造，创筑中心项目安保三级包抓机造，戮力为项目创办和成长保驾护航。悉数梳理各行业部分正在项目创办胀动进程中需求践诺的政务效劳、监视查抄事项以及部分效劳保证职责，举行全链条体系化探索，酿成各阶段项目效劳保证事项清单，按照清单供给主动靠前、实时跟进、精准细致的专业效劳。

　　加大项目效劳保证兼顾结构力度，胀励酿成“市级兼顾、部分联动、区县开垦区协同”的项目效劳保证处事形式。按期谈判研判，实时和谐改变，对存正在题目举行派单跟踪、落实销号，有用途分项目创办各合键碰到的困困难目。

　　同一项目中介效劳经管，将工程创办项目审批效劳全流程涉中式三方机构审查、市政公用报装接入等中介效劳事项十足纳入“事项库”同一经管。正在网上中介超市设立专区，对当局投资项目和操纵财务性资金项宗旨涉审中介效劳，胀励中介效劳“减时、降费、提质”。

　　对项目创办中涉及的各式法律查抄事项实行清单造经管，完竣协同查抄、“双随机、一公然”监禁、非现场法律等处事机造，避免多头法律、反复查抄。每半年发展项目效劳保证全流程改造恶果评估。创筑健康项目审批“日清月结”轨造，通过监视抽查、电子监察等多种体例对审批作为举行常态化监禁，实时理解研判审批各合键存正在的题目，并胀励处分服务。 （记者 顾荣）西安市出台加强项目办事服务保险优化营商情况使命计划